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2026年11月18日至19日,APEC 第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。
这也是中国继2001年、2014年之后第三次担任APEC东道主。
在会议前夕,印尼APEC高官桑托接受 《聚焦APEC之世界向东看》 特别节目采访,从互联互通、贸易韧性、人工智能到矿产下游化,讲述了一个发展中经济体对亚太合作的真实期待。
互联互通是一体化的前提 作为群岛国家,印尼国内地域分散,交通联通长期是经济发展的现实课题。
2014年北京APEC会议通过 《互联互通蓝图(2015—2025)》 ,推动实体、制度和人员往来的联通目标。
在这一框架下,两国共建“一带一路”与印尼“全球海洋支点”构想协同推进,雅万高铁就是其中的基础设施合作项目之一。
2023年雅万高铁正式投入运营后,雅加达到万隆的铁路行程从3个小时缩短至40分钟;
印尼期待借助交通改善,带动沿线开发,培育新的经济枢纽。
在桑托看来, 互联互通是区域一体化的起点 。
“只有建立联系,才能实现一体化;
而联系的发展有赖于互联互通。
”互联互通可以通过航空、海运或陆路实现,包含物质联通的同时也包括了思想上的联通。
雅万高铁作为一个很好的例子,它不仅带动了区域的联通,还同时为在沿线打造经济枢纽创造了条件。
桑托认为,是互联互通的发展为区域经济一体化以及提升区域经济生产力提供了路径。
AI应成为惠普的生产工具 印尼拥有超过2.
8亿人口,人口结构年轻,数字经济规模居东南亚首位。
2025年8月,印尼总统普拉博沃在国情咨文中提出,要掌握AI,并把人才培养和教育质量列为重点。
2026年,作为APEC东道主,中国在成都举办APEC数字周和数字与人工智能部长会议;
会议通过《成都声明》,提出加强数字连接、AI技能培养和中小企业数字化应用。
这也是印尼在APEC框架下,借鉴中国数字发展经验、寻求自身数字红利的重要渠道。
人工智能 ,是桑托对今年领导人峰会的重要期待之一。
他认为,虽然各经济体才刚刚开始理解AI会如何影响本地区,但关于人工智能的对话应尽早开启,以确保人工智能可以在切实提高生产力的同时惠及整个亚太地区的所有经济体。
在2000年代初,桑托曾有过一段在中国生活的经历。
在谈及中国经验时,桑托表示,中国让他印象最深的一点,是数字技术最终真正能够为普通民众所用。
“我们看到农民、学生以及不同年龄的人,都能掌握并使用技术以提升自身能力、改善生活。
”他认为,技术不应该只服务于特定群体或少数精英,而是应该变得更加可及。
在印尼方面,桑托介绍,印尼希望让年轻人尽早接触人工智能的同时,也要保护他们免受过度使用某些技术的负面影响,“我们正在努力把握其中的平衡”。
在算力基础设施方面 ,包括印尼、马来西亚在内的多个东南亚国家,都在加大数据中心的投资。
桑托提到,中国贵州的数据中心从起步到成为全球数据中心之一,为印尼提供了可借鉴的模式。
随着AI应用发展,印尼还需要补足算力、电力和网络等基础设施;
在这一过程中,如何与中国、美国及其他伙伴合作,成为印尼面对的现实问题。
桑托认为,通过APEC或东盟这样的平台,各国可以有机会在双边层面上表达对世界各类问题的不同看法,“但我们希望,当它们在一个由多个经济体组成的论坛中相聚时,能够找到共同点,找到可以共同努力的一些领域,确保本地区继续保持和平、稳定,并致力于提升繁荣水平。
” 从“茂物目标”到深圳:开放合作要落到包容性增长 印度尼西亚,由一万七千多个岛屿组成,扼守印度洋与太平洋之间关键海上通道。
群岛的海路,既串联起本国万千岛屿,也把印尼同东亚、南亚乃至全球市场紧密相连。
1989年,印尼成为APEC十二个创始成员之一;
1994年,印尼主办APEC领导人会议,各经济体在茂物提出了“ 茂物目标 ”,为自由开放的贸易和投资设定了时间表:发达经济体以2010年为期限,发展中经济体以2020年为期限。
桑托评价说,“茂物目标”是一个里程碑,开启了印度尼西亚在本地区推动贸易自由化、加强区域经济一体化的努力。
尽管2020年的时限已过,但其价值和理念仍然切合当下,并延续到《布特拉加亚愿景》和《奥特奥罗亚行动计划》。
“我们继续坚持这些理念非常重要,同时也要认识到,出现了新的发展,需要根据当前情况作出调整。
” 桑托认为,APEC是一个合作的论坛,而不是竞争的场所,各经济体可以在论坛中讨论和经济有关的全部议题。
我们需要在很多问题上努力找到中间立场,坚守价值观和理念的基础之上达成共识。
作为体量巨大的发展中经济体,印尼在APEC中的诉求具有代表性。
桑托说,印尼一直努力为发展中经济体发声,关键词是“ 包容性 ”。
“有些经济体在过去一二十年里发展得相当成功,但另一些经济体仍在努力。
”他认为,APEC需要确保经济增长不仅在不同经济体之间具有包容性,也惠及社区中的中小企业、女性等群体。
在具体合作领域,印尼希望推动亚太继续贸易自由化、保持开放
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